為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的決策部署，按照今年中央1號文件“構建農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系”要求，近日，農業(yè)農村部印發(fā)通知，決定實(shí)施農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)行動(dòng)。

通知指出，促進(jìn)農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是中央、國務(wù)院作出的重要決策，是黨的“三農”理論政策的創(chuàng )新和發(fā)展。目前，一些地方還存在政策落實(shí)不到位、融合發(fā)展水平不高等問(wèn)題，實(shí)施推進(jìn)行動(dòng)有利于構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系和生產(chǎn)體系，拓寬農民就業(yè)增收渠道，培育農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，以產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)城鄉融合，對于實(shí)施鄉村振興戰略具有十分重要的意義。

通知強調，要堅持“基在農業(yè)、惠在農村、利在農民”原則，以農民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心，建設多業(yè)態(tài)打造、多主體參與、多機制聯(lián)結、多要素發(fā)力、多模式推進(jìn)的融合發(fā)展體系。力爭到2020年，主體規模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，價(jià)值鏈明顯提升，企業(yè)與農民利益聯(lián)結機制更加完善，建成一批融合發(fā)展先導區和示范園。一是落實(shí)政策引導融合。細化實(shí)化政策措施，組織實(shí)施好產(chǎn)業(yè)興村強縣和融合發(fā)展項目，扶持一批融合發(fā)展主體。二是創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新促進(jìn)融合。以返鄉下鄉人員和企業(yè)家等為重點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng )意大賽和成果展覽展示等活動(dòng)，選拔培育一批創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新標桿。三是強化產(chǎn)業(yè)支撐融合。統籌推動(dòng)初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調發(fā)展，不斷增強加工業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)能力。四是完善機制帶動(dòng)融合。支持企農建立緊密利益聯(lián)結關(guān)系，打造風(fēng)險共擔、利益共享、命運與共的融合利益共同體。五是加強服務(wù)推動(dòng)融合。提供政策咨詢(xún)、融資信息、人才對接和信貸服務(wù)等公共服務(wù)，加大信貸支持力度。

通知要求，各級農業(yè)農村部門(mén)切實(shí)強化推進(jìn)行動(dòng)的保障措施。一要強化組織領(lǐng)導。制定推進(jìn)行動(dòng)工作方案，進(jìn)一步明確目標思路、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、責任分工和保障措施。二要強化典型帶動(dòng)。推介一批融合發(fā)展先導區、加工業(yè)和休閑旅游的典型模式等，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三要強化指導督促。加強對市縣的指導，及時(shí)對相關(guān)工作進(jìn)行跟蹤了解、總結評估。四要強化宣傳引導。積極宣傳政策措施、典型案例和融合模式等，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

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