農村一二三產(chǎn)業(yè)融合的意義：

      近四年的一號文件中，一二三產(chǎn)業(yè)融合，都是比較重要的關(guān)鍵詞之一。

　　有人說(shuō)，是產(chǎn)業(yè)化的升級版。而產(chǎn)業(yè)化本身，其實(shí)也沒(méi)有很清晰一致的定義。

　　有人說(shuō)，就是日本所說(shuō)的六次產(chǎn)業(yè)。六次產(chǎn)業(yè)，是東京大學(xué)農業(yè)經(jīng)濟學(xué)家今村奈良臣提出的，指的是一二三產(chǎn)業(yè)密切結合，很難明確地把其中的一二三產(chǎn)業(yè)明確地摘分出來(lái)，而一二三無(wú)論是相加還是相乘，都是六，故稱(chēng)為六次產(chǎn)業(yè)。今村教授的詞典中，在一二三產(chǎn)業(yè)之外，就另加了個(gè)六次產(chǎn)業(yè)。而我國有的學(xué)者做了引申，又加了個(gè)四產(chǎn)和五產(chǎn)，其實(shí)也還是屬于第三產(chǎn)業(yè)，因此，沒(méi)有流傳開(kāi)來(lái)。

　　還是用一二三產(chǎn)業(yè)融合的說(shuō)法，比較合乎實(shí)際，也易于理解。六次產(chǎn)業(yè)的說(shuō)法，主要可能是強調其有乘數效果，意義重大，超越了一二三產(chǎn)業(yè)本身，但是忽略了一二三產(chǎn)業(yè)的密切關(guān)聯(lián)性，或者說(shuō)融合。并且，六次產(chǎn)業(yè)也有固化模式的含義，而實(shí)際上，一二三產(chǎn)業(yè)的融合，根據產(chǎn)品的不同，有著(zhù)各種很不相同的關(guān)聯(lián)方式和特點(diǎn)。

　　一二三產(chǎn)業(yè)的融合，就是農產(chǎn)品生產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)和銷(xiāo)售服務(wù)業(yè)的融合。融合，就是緊密關(guān)聯(lián)，相互依存，相互促進(jìn)。

　　一二三產(chǎn)業(yè)融合，與其說(shuō)是一種政策主張，不如說(shuō)是農業(yè)現代化進(jìn)程中的自發(fā)演化形式之一。這種演化，主要是市場(chǎng)力量的作用。不過(guò)，政府可以通過(guò)總結不同做法和經(jīng)驗，進(jìn)行引導和推動(dòng)。

　　之所以要倡導和推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)的融合，是因為這種融合有很多好處。人們通常關(guān)注的是對農民生產(chǎn)者的好處，通常認為：僅僅從事農業(yè)生產(chǎn)，所得到的農產(chǎn)品原料價(jià)值比較低;而如果對農產(chǎn)品原料進(jìn)行加工，就可以大大增值，增值數倍或更多;對農產(chǎn)品的銷(xiāo)售服務(wù)過(guò)程，也能夠實(shí)現增值。通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)的融合，農民就可以參與這種增值的分配，從而增加收入。

　　這種認識是對的，但還不夠完整。在我國，一二三產(chǎn)業(yè)融合的重大作用，是解決好小農戶(hù)生產(chǎn)與大市場(chǎng)需求的對接，使得千家萬(wàn)戶(hù)的小規模生產(chǎn)者，能夠較好地滿(mǎn)足加工商(進(jìn)而消費者)對產(chǎn)品的要求。這些要求，涉及到品種、數量、品質(zhì)、規格、品牌、安全性等方面。一二三產(chǎn)業(yè)的融合，使得生產(chǎn)者、加工者和消費者，都能夠獲益。生產(chǎn)者能夠種得好，賣(mài)得出，賣(mài)得好;加工者能夠獲得所需要的原料，從加工中獲得更大收益;消費者能夠更好地滿(mǎn)足食品消費需求。

　　例如，在糧食生產(chǎn)方面，無(wú)論是稻谷，還是小麥，如果小農戶(hù)都是單打獨斗，那么，就不能夠實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，因為，加工商面對分散的各個(gè)農戶(hù)，無(wú)法做到單獨收購，單獨運輸，單獨儲藏，單獨加工。而通過(guò)一定方式的產(chǎn)業(yè)融合，就可以比較好地解決這個(gè)問(wèn)題。

　　在我國比較大的稻谷生產(chǎn)省份湖南的新型合作社，就是如此。涉農企業(yè)(農資公司或稻谷加工企業(yè))牽頭，與農民組成了合作社。合作社為農民提供整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的作業(yè)服務(wù)，從整地、灌水、育秧、插秧、施肥、植保、收獲和稻米加工。合作社社員采用同樣的優(yōu)質(zhì)品種，同樣的田間作業(yè)，生產(chǎn)出標準化程度很高的優(yōu)質(zhì)稻谷，統一加工后，統一銷(xiāo)售出去，取得很好的價(jià)格收益，再以適當的方式返利于農民。

　　在我國比較大的小麥生產(chǎn)省份河南的小麥生產(chǎn)合作社，具體特點(diǎn)又有所不同。這里，農民合作社并不自行進(jìn)行小麥加工，而是與面粉加工商簽訂訂單，生產(chǎn)專(zhuān)用優(yōu)質(zhì)強筋小麥。合作社自己并不進(jìn)行面粉加工，可能是因為投入太大，銷(xiāo)售面粉也不容易。合作社大的作用，是與加工商簽署訂單，按照訂單組織農民進(jìn)行生產(chǎn)。訂單中的主要內容，是對小麥品種和質(zhì)量的要求，以及收購價(jià)格承諾——例如高于市場(chǎng)價(jià)格10%。如果沒(méi)有合作社，訂單就不可能，因為，加工商無(wú)法同千家萬(wàn)戶(hù)的農民簽署訂單。

　　一二三產(chǎn)業(yè)融合，很多情況下，是加工企業(yè)的帶動(dòng)作用。例如，紅棗加工企業(yè)，能帶動(dòng)大量的農民種植優(yōu)質(zhì)紅棗;生豬的屠宰加工企業(yè)，可以帶動(dòng)大量農民飼養生豬。也有這樣的情況：一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，催生了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，在油菜種植地區，美麗的油菜花盛開(kāi)時(shí)，可以催化觀(guān)光旅游業(yè)的發(fā)展;西南地區的水稻梯田，也有同樣的旅游農業(yè)效果。而一些生態(tài)園區的建立，更是把直接采摘、品嘗、農家樂(lè )等，與水果、蔬菜和花卉生產(chǎn)，密切聯(lián)系到一起，直接融合了一產(chǎn)和三產(chǎn)。

　　一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，就是質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展和效益發(fā)展，是現代農業(yè)的新發(fā)展。因此，政府才積極倡導、引導、扶持和推動(dòng)。

　　一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，主要是市場(chǎng)機制和現代農業(yè)發(fā)展的結果;而政府的扶持政策，是重要外力。建議在第三產(chǎn)業(yè)(鄉村休閑觀(guān)光旅游)的建設用地方面，鼓勵使用荒坡荒灘，放寬這些土地的用地限制，這既能夠利用荒地資源實(shí)現建設目標，同時(shí)也可提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，并保護耕地資源;在第二產(chǎn)業(yè)的稅收方面，保留地方稅種，而在增值稅方面給予一定的減免——直接減稅比給予企業(yè)補貼，更有效率，更加規范公平;允許和鼓勵不同方式的新型合作社的發(fā)展，只要有利于農民，農民自愿，就可以，而不是把是否返利分紅，作為標準。上內容吉地嘉禾小編整理發(fā)布，上述內容僅供分享學(xué)習，不作商業(yè)用途，版權歸原作者所擁有，如有侵犯您的權益，請與我們聯(lián)系刪除，謝謝。